2011年3月29日，发改委公布了2011年的节能降耗目标，单位国内生产总值能耗比2010年下降3.5%;二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项主要污染物排放量均比2010年减少1.5%。工业节能方面，万元工业增加值用水量比2010年下降7%;工业固体废物综合利用率比2010年提高1个百分点。此外，城市污水处理率达到80%;城市生活垃圾无害化处理率达到74%。

　　此前公布的《十二五规划纲要》要求，“十二五”期间单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%。据此测算，如果分解到每一年，年均能耗强度则需要下降3.6%左右。

　　国家统计局新近发布的数据显示，2010年我国的能源消费总量已经达到32.5亿吨标准煤，而根据“十二五”期间内一次能源消费总量必须控制在42亿吨标准煤以内这一目标来看，意味着未来几年内我国面临着巨大的节能降耗压力。

　　在此前召开的2011年全国能源工作会议上，国家能源局表示，十二五期间要把控制能源消费总量落到实处，提高能源利用效率，重点是控制煤炭过快增长，压缩不合理消费需求，淘汰落后产能。