两会期间，国务院总理温家宝的政府工作报告、“十二五规划”等，均引起各方热议。在重视民生的“两会”主旋律下，“十二五”的节能减排同样应当引起高度关注。

　　正如温家宝总理在此次政府工作报告中所说，从节能本身的意义看，中国未来发展面临的问题，以经济增长的资源环境约束强化为首。降低能源强度进而控制能源消耗总量势在必行。2011年3月在北京召开的会议，将讨论修改和通过“十二五规划”，在十二五规划中将继续关注节能减排。

　　“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”是“十二五规划”重要内容。主要包括以下几个方面：

　　一、积极应对全球气候变化。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。

　　二、以提高资源产出效率为目标，大力发展循环经济。

　　三、加强资源节约和管理。

　　四、加大环境保护力度。

　　五、加强生态保护和防灾减灾体系建设。

　　五年前，节能减排作为约束性指标首次写入“十一五”规划纲要，要求单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。五年过去了，前一个指标基本完成：单位GDP能耗降低19.06%;后一个指标超额完成：化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%。

　　然而，王炳华委员认为，“19.06%，只能算勉强达标，尤其是去年下半年很多地方为完成这项指标强行‘拉闸限电’，收尾收得不太理想。”

　　因此，十二五规划中将继续关注节能减排的同时，“十二五”规划纲要草案还要求综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段以促进节能减排，减排对象要更加全面化。

　　此外，节能减排在促进我国产业升级、经济和社会转型，为我们创造更美好生活的同时，也为众多行业带来了重大的发展机遇，这些都令我们对“十二五”节能减排不能掉以轻心。